以下是世界银行集团国际金融公司中国节能减排项目经理代存峰在2008年11月29日在北京举行的"21世纪亚洲金融年会"的精彩发言。

  常杪:

  我们下面请代存峰经理介绍一些FC的工作。

  代存峰:

  气侯变化领域一直是作用一个发展机构FC在全球战略的优先领域之一,FC作为世界银行的一个成员,包括世界银行本身,从大约九十年代开始,在气侯变化、节能减排的领域跟中国政府一直有非常持续的合作。我本人也一直从事节能减排领域的融资的工作。我们非常深的体会,中国目前所面临的温室气体排放以及其他污染物排放压力非常大,比如今年年初一家荷兰机构把中国温室气体的排放给了一个数字70亿吨,如果这组数字得到证实,应该是远远超过美国成为世界上最大的温室气体排放国。

  另一方面我们非常现实的看到,我们国家能源使用情况来看,能效水平跟OECD国家,尤其是日本这样的国家,我们的能耗比他们高很多,我们有非常大的潜力。

  同时分布于产业里面,比如钢铁、化工,以及建筑物、交通、运输,有大量节能减排项目的存在。反过来往往这种节约的现金流不容易被企业探索,包括我们这样的金融机构,不一定上新的生产线的措施。基本上的情况在中国尤其过去几年,有大量节能减排的项目的存在,有非常深的节能潜力存在,但是由于金融部门和这个领域的缺乏认识,所以融资变成这个行业发展的一个瓶颈。在这样的背景下我们设置了这个项目,也是着眼于两类瓶颈,一类是金融机构本身对这些节能减排项目的收益性和风险度没有深的体会,进而造成一种可预期风险的概念,不会非常积极的往这个领域进,所以我们根据这种需求设置了损失分担机制,我们鼓励国内 的商业银行 积极的进入这个领域发现这个领域的投资机会和项目。由我们承担一些风险,鼓励他们在一开始进入这个领域。反过来我们今天在座很高兴有三家合作银行的两家,我们在06年接触的时候,那时候他们作为这个领域认识比较深刻的银行他们开始感兴趣,但是他们没有专业的经验和人员。这个时候尤其以银行为代表,在初级阶段需要一些实际的技术援助,需要一些评审技术等技术的共同进步。这个情况下我们设计了技术援助另外的一个方面,提供了框架。我想我们主要是这个理念,这个项目我们非常高兴从06年12月31号开始第一批贷款,到现在我们和兴业银行两家银行批准了70笔以上的贷款,总的贷款金额25以上人民币。应该实现每年620万吨温室气体的减排,这类项目一般寿命期是10年以上,这些项目将会实现6200万吨以上的减排的目标。

  除了这样的一些数字方面的成果,作为我们项目设计的目的,我们觉得更重要的目的在于通过我们这个项目跟银行一起工作,我们带动了金融机构对这个产业的认识,比如说我们现在的三家合作银行,已经把节能减排领域作为他们将来的战略领域之一,这一点上我们觉得具有他们更深远的意义。另外的一些比如说我们国内的商业银行、合作银行的带动下,有其他的银行开始关注这个领域,像一些非银行的金融机构,融资租赁的公司。也就是说,开始让金融机构对这个领域产生不同以往更深的关注度。

  为了继续实现这种目标,我们FC通过跟中国政府和合作银行和一些潜在的合作伙伴商量,下一步我们继续发挥我们催化剂的作用,设置更大的损失分担的份额,我们正在设计第三期,有一个超过6亿美元的目标。

  另外,作为技术援助方面,我们可能会跟更多的银行和机构进行援助,最终实现实现这个领域的发展。谢谢!

  常杪:

  第三期的项目主要针对节能方面的吗?

  代存峰:

  仍然还是针对于节能减排的行业,我们可能说的比较空一点,具体的是节能的能效的以及可再生资源和清洁生产的项目。还有一点刚才您还提到,我们所设计的产品相比于其他的贷款有什么区别?实际上这些产品在银行处理这些贷款,像环境和社会的风险。应该是我们必须考察的内容之一,我们也有比较合格的项目,合格贷款人的设计。实际上这些项目另外的一个信息,我们在试图向社会,通过合作银行向社会和更多的金融机构证实,存在于节能减排的项目不但有好的环境和社会效益,同时经济效益也非常不错,这是我们不断要试图证实的。