一场暴雨就让半个城市瘫痪、一场暴雪就使高速公路变成“停车场”……在城市化快速发展的背景下，加强城市管理和应急处置催生出一个新的产业：城市公共装备产业！

　　日前在长沙市举行的第四届“中国城市发展·市长高峰论坛”上，与会专家官员首次提出了“城市公共装备”概念，那就是维持城市正常运营、提供城市功能与服务、应对各类突然事件等为城市提供公共服务的各类装备，它将与城市基础设施有机结合，为城市居民提供最大限度的服务。建设部标准定额研究所所长曾少华说，我国城市建设取得了很大成就的同时，也有些问题应当引起高度重视。如城市建设中的安全形势比较严峻，包括施工安全、大型公共建筑的质量安全、基础设施运行安全和可能发生的城市灾害，以及与之相适应的城市应急管理等。

　　专家指出，目前，我国的城市公共装备产业能基本满足我国对城市公共装备的需求。但由于我国城市公共装备起步较晚，我国政府职能部门缺乏城市公共装备运营管理经验，在配置城市公共装备、系统化运营城市公共装备的方面存在严重的短板！

　　资深城市管理专家、上海市绿化与市容管理局冯肃伟巡视员以垃圾处理产业化为例，指出政府安排、公开采购、市场配置、社会生产是城市公共装备产业的发展趋势，要优化我国城市公共装备的配置，必须实现由计划为主的政府配置向以市场为导向的社会投资转变。

　　 “把标准规范作为城市建设管理和公共装备的重要依据。”曾少华说。他透露，到２００９年底，建设部已批准发布１０２１项工程建标准，建立了比较完善的标准定额体系，这对我国城市建设和公共装备体系建设起到了重要作用。

　　对于从事城市公共装备产业研发制造的企业来说，这无疑提供了很好的商机。全球最大的混凝土机械制造企业中联重科总裁助理万钧接受采访时说，我国城市公共装备产业市场空间到底有多大，目前没有专门计算，但肯定十分庞大。他举例说，以美国融资租赁业务为例，在高达８０００亿美元存量的融资租赁业务中，各级政府购买公共装备的融资占４０％。