为了加大对中小科技型企业的信贷支持力度,加快推动战略性新兴产业发展,中关村2012年9月24日发布《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》(以下简称《意见》)。
北京市委副秘书长傅华在《意见》发布会上强调说,目前北京市正处于转变经济发展方式的关键时期,“十二五”期间,北京市将加快发展包括融资租赁在内的现代金融服务业,引导金融机构综合运用买方信贷、卖方信贷、融资租赁等方式,缓解中小企业的信贷难题。
中关村管委会主任郭洪指出,《意见》旨在通过直接补贴等方式,鼓励在中关村新设融资和引进融资租赁企业,鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务,鼓励中关村企业通过融资租赁方式实现发展,鼓励融资租赁企业根据战略性新兴产业创业企业的特点,不断创新融资租赁经营模式等。
郭洪表示,下一步中关村还将根据《意见》的要求,在为企业提供多样化融资租赁服务、支持行业组织和融资租赁中介机构发展,加强公共服务平台和人才队伍建设,完善发展环境等方面出台积极措施。
融资租赁是一种资源配置机制的创新,是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型产业,北京市金融局副局长张幼林向记者介绍说,融资租赁业务和交易模式对于企业获取固定资产、实现设备更新和促进企业产品销售有着重要的作用。
张幼林预测道,《意见》将充分发挥融资租赁产品设计灵活、操作简便快捷、资金使用范围宽松等优势,解决中关村中小科技型企业投资需求与资金不足之间的矛盾,促进战略性新兴产业创新发展。
据介绍,近年来,我国融资租赁业务发展迅猛。截至2012年6月底,全国共有各类融资租赁企业近400家,融资租赁合同余额达到12800亿元,占金融租赁业务总额的50%以上,市场发展空间广阔。
中关村是我国科教智力资源最密集的地区和我国战略性新兴产业的策源地。近年来,中关村秉承金融服务于实体经济、服务于战略性新兴产业发展的本质要求,中小企业私募债、科技保险、融资租赁等科技金融创新试点不断深化,企业融资难题切实缓解。以“信用促融资,以融资促发展”的信用体系已经初步形成。
会上,发布了《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》和《中关村国家自主创新示范区融资租赁支持资金管理办法》,并进行了政策解读。此外,IBM租赁公司与北京京北方科技有限公司,北京开元融资租赁有限公司与北京金日恒升科技有限公司、北京银行魏公村支行于会上合作签约。会议由中关村管委会、人民银行营管部、北京银监局、市国税局、市地税局、市发改委、市商务委、市金融局、海淀区政府等部门联合主办。租赁机构、重点企业代表共300多人参加会议。
中关村示范区融资租赁政策的主要内容包括:一是鼓励在中关村新设和引进融资租赁企业,政府相关部门将给予一次性资金补助和购(建、租)房补贴。
二是鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务。鼓励有条件的中关村企业通过申请设立融资租赁公司直接开展融资租赁业务,鼓励合作的融资租赁企业为中关村企业提供融资租赁业务,中关村管委会将按照对中关村企业实际开展的融资租赁业务总额的1%给予补贴,每家机构年度补贴额不超过500万元。
三是鼓励中关村企业通过融资租赁方式实现发展。中关村管委会将对企业融资租赁而发生的融资费用给予20%的补贴,年度补贴额不超过50万元。
四是鼓励融资租赁企业加强合作、加快创新。鼓励融资租赁企业根据战略性新兴产业创业企业的特点不断创新融资租赁经营模式;鼓励融资租赁企业和银行、担保等机构合作;支持融资租赁行业组织和融资租赁中介机构发展。
此外,政策还要求建立中关村企业和融资租赁企业之间的沟通机制,加强公共服务,旨在通过公共政策的引导,为融资租赁持续、快速、健康发展创造良好条件。
融资租赁是一种资源配置机制的创新,是市场经济发展到一定阶段而产生的一种新的融资方式,是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型产业。作为中关村金融创新重要试点工作之一,融资租赁以产品设计灵活、操作简便快捷、资金使用范围宽松等优势,越来越受到科技型企业的关注。此次中关村在融资租赁方面出台相关《意见》和《资金管理办法》,是贯彻落实全国科技大会精神,建设中关村国家科技金融创新中心,大力发展现代服务业的重要举措,将为融资租赁在中关村的发展提供重要的政策支持。