9月1日，北京市文化科技融资租赁股份有限公司与四达时代集团签订协议，四达时代集团以2016-2018年欧洲五大足球联赛、2016年欧锦赛及2018年世界杯预选赛等赛事在非洲地区电视转播权作为标的物，向北京文化融资租赁公司融资1.068亿美元，这是全国第一笔文化融资租赁业务，对开创文化无形资产融资新模式具有标杆意义。

一、文化企业普遍遭遇“四达困境”

“四达困境”泛指文化企业因轻资产无法融资贷款。一直以来，银行对文化企业融资主要采取固定资产抵押融资模式，文化企业的“轻资产”特点导致其融资难。以民营文化企业四达时代集团为例，其在非洲23个国家注册成立公司，在12个国家开展数字电视运营，受众430万，其在非洲播放的《媳妇的美好时代》等影视作品，极大地提高中国文化软实力，但四达时代集团在迅速发展的同时面临着融资难问题，目前四达时代集团以其办公楼等固定资产，在中国进出口银行贷款10.6亿元，由于固定资产已抵押贷款（海外资产在国内抵押贷款难），四达时代集团无法再从银行获得融资，其正洽谈的购买欧洲足球赛事非洲转播权事宜存在搁浅风险。

“四达困境”，也是目前多数文化企业的共同困境，主要表现在：一是企业发展迅速、发展前景广阔；二是企业发展处于关键期，存在迫切的资金需求；三是企业具备版权等无形资产，银行虽中意其“钱景”，但苦于无形资产评估难、质押难、确权难及现有银行“审贷机制”，无法贷款。据调研，目前北京地区4万余家文化企业，约70%的文化企业存在与四达时代集团类似情况，这些文化企业发展处于关键期，只有剧本、视频、赛事转播、游戏开发等版权类无形资产，缺少土地、设备、厂房等固定资产，制约其发展壮大。

二、北京市文资办四种做法破解“四达困境”

为破解“四达困境”，北京市文资办采取四种做法：

一是建立文化企业无形资产科学评估、认定、确权机制，市文资办即将成立文化产权交易中心和第三方文化无形资产评估机构，政府主导开展文化无形资产评估确权工作，为破解文化无形资产融资难创造前提条件。

二是北京市文化投资发展集团出资3亿元，吸引社会资金8.2亿元共同发起成立注册资本11.2亿元的全国第一家文化融资租赁公司，按照现行法规，杠杆率为10倍，即可为文化企业提供总额112亿元的融资服务，财政资金放大率为37倍。公司具备混合所有制、第一家试点股权激励和职业经理人等机制，主要通过“直租”和“售后回租”两种方式，在全国率先开展文化无形资产融资租赁业务，“直租”即直接购买文化企业所需生产资料，租于文化企业，收取企业租金；“售后回租”即由文化企业购买所需生产资料后，由租赁公司购买再回租于文化企业，收取企业租金。此次文化融资租赁公司与四达时代集团的合作即属于“售后回租”。四达时代集团购买欧洲足球赛事转播权后，以转播权为标的物，通过出售给文化融资租赁公司，租赁公司再将转播权回租给四达时代集团，四达时代集团支付租金。

三是在全国第一次建立文化无形资产融资风险补偿机制，市财政局和市文资办设立首期总额1.5亿元规模的“文化统贷平台”风险补偿金，统贷平台是推动银行、融资租赁、担保等机构为我市文化企业融资提供服务的平台。风险补偿金用于统贷平台上机构与文化企业开展业务发生违约时的部分补偿。

四是多种组合金融工具共同解决“四达困境”，利用文资办已成立的文化投资发展集团、文化基金、文化担保、文化小贷、文化创新工场等文化金融实体，打出对文化企业融资服务的“组合拳”。