对《民法典》(征求意见稿)的看法和几点建议

第一、意义重大  
(一) 民法典的编纂是全面依法治国的一项基础性工程,更是中华民族走向法治社会的一件具有里程碑意义的大事。有利于体现党执政为民的根本宗旨,有利于深化依法治国实践,有利于健全社会主义市场经济制度。
 
编纂民法典是对现行民事法律规范进行系统整合,使法律体系进一步完善的重要举措。如果说,民法总则作为骨架,是对民事法律制度一般性和共性问题的提取和归纳,各分编则是血肉,是对民事法律制度各类情况的具体规范。 
 
正如全国人大常委会委员郑淑娜所说:“法典编纂是一种解决法的科学化、系统化、统一化的立法形式。法典编纂的前提一定是已经有一批现行法律。这次编纂民法典不是进行法律汇编的行为。而是一种立法行为。即:立法机关对现行同类法进行系统整合、修改、完善,把不一致的规定统一起来。将重复的规定进行合并,对空白的规定予以补充,对过时的不适应需要的规定进行修改”。正是基于这样的努力,才逐步形成了目前比较完整的民事法律规范体系,从而为编纂民法典奠定了较好的法律基础和实践基础。 
 
(二)体现了国家对公私财产平等保障和营商环境一视同仁的基本原则。 
 
(三)在合法合规的前提下充分强调和尊重了意思自治,契约自由的原则。 
 
第二、融资租赁业的重大利好
(一)承租人的范围扩大
由于民法典对不同所有权的性质和不同经营管理方式的民商主体的权责利的界定,融资租赁业服务对象除传统的政府,国有企业,民营企业外,农村集体经营组织,合伙,共有,个人也将会纳入我们的视野。可以更好地国家服务振兴乡村战略。 不同市场功能定位的教育/医疗卫生/旅游/健康养老/文化文博/动植物公园/自然保护区等公共服务体系/慈善机构等以及各种合法设立的盈利或非盈利机构所需动产不动产如有融资租赁需求均可成为我们的承租人。 
 
(二)融资租赁的交易标的范围更加明确 
《民法典》中所列一切有法定登记的动产不动产(土地除外)及其他没有登记的可以创造现金流或有合法稳定可靠的还租来源的有形物体。例如:用于旅游养老的森林、山岭、草原、荒地、滩涂等景区的自然资源,以及可供观赏野生动植物资源,无线电频谱资源,各类机构合法拥有的文物,文化艺术品,版权,经相关部门批准的国防资产、铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施。 
 
(三)融资租赁业的营商环境会进一步改善
〈1〉交易主体的权责利更加明确。融资租赁专章总结和借鉴了近自合同法颁布实施近以来的20

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