商务部流通业发展司司长向欣在2011中国国际租赁产业博览会暨租赁峰会上的发言稿节选
三、进一步加快发展租赁业的主要思路

　　实践证明，发展租赁特别是融资租赁业，是落实科学发展观，加快产业融合，创新服务业发展方式，促进经济结构调整与产业升级的重要举措。现代意义上的融资租赁业已有近60年的发展历史，至今在全球依然保持着强劲发展势头，已成为与银行信贷、资本市场比肩的重要融资工具。美国、德国的融资租赁市场渗透率2006年就已分别达28%和26%，而我国目前仅为3%左右，发展潜力巨大。随着我国经济社会发展水平的提高，租赁业的市场需求快速拓展，租赁业将进入新的发展阶段。“十二五”期间，商务部将着重从以下几个方面促进我国租赁业特别是融资租赁业的发展：


（一）加强行业管理与指导。

　　作为租赁业的行业管理部门，“十二五”期间，商务部将立足于行业的指导与管理，以融资租赁为重点，会同有关部门推动租赁业加快发展。近期准备研究出台行业发展规划，同时，积极推动完善相关法律法规，研究制定租赁行业的管理办法。

　　（二）夯实行业发展基础。

　　与其他发展较为成熟的服务行业相比，租赁业特别是融资租赁行业管理的基础还非常薄弱。下一步商务部将从以下方面加强行业的基础工作：

　　一是完善行业标准和统计体系。主要是推动建立适应现代租赁业发展的统计制度，完善统计方法和指标体系。同时，加强租赁业特别是融资租赁业行业标准和规范的制定，逐步形成较为完善的标准体系。

　　二是推动建立全国性租赁行业协会。充分发挥行业协会在服务企业、行业自律等方面的作用，积极支持协会开展业务规范制定、信息咨询、统计分析、预测预警、培训教育、业务交流等工作。

　　三是加强专业人才培养。融资租赁是涵盖贸易、金融、财会、法律、工程和管理等多学科知识的综合性应用经济学科，是典型的知识密集型行业，对人才的要求非常高。商务部将依托行业协会组织开展租赁业务和融资租赁从业人员培训，并实行租赁业务师资质认定和从业准入制度。同时，将积极推动高等院校设立融资租赁专业，支持企业开展从业人员在职培训，提高从业人员的综合能力和专业水平。

　　（三）推动融资租赁业发展，为行业营造良好的外部环境。

　　商务部将会同国家税务总局等有关部门，研究扩大国内融资租赁企业试点范围，积极引导更多的设备制造企业、专业的销售和物流企业、大型建筑施工企业、产业基金等介入融资租赁业。同时还讲推动成立部门协调机制，协调解决融资租赁业发展遇到的问题及政策法规等方面存在的问题。