2012年算得上是我国融资租赁业高歌猛进的一年。截至去年底，全国租赁行业融资租赁合同余额突破万亿，达到15500亿元，同比增长了66.7%。“如果今年‘营改增’问题能够处理得好，2013年融资租赁行业会延续去年的高增长！”业内人士断言。正因如此，人们把目光再次投向了中国最大的融资租赁聚集区、示范区、先行区和领航区——天津滨海新区，尤其关注的是这里税收政策和纳税服务的“一举一动”。

　　创全国融资租赁业税收系列第一

　　作为我国金融改革创新实验基地，滨海新区融资租赁业务发展最为迅猛。到2012年底，融资租赁公司达115家，融资租赁合同余额3700亿元，约占全国四分之一。政策的优势与各有关方面的努力共同打造了这份傲人的成绩单。

　　“天津滨海新区为我国融资租赁业快速健康发展营造了一个最好的税收政策环境。”4月初，在市国税局与中国税务杂志社举办的“滨海新区企业总裁话税收服务”座谈会上，民生金融租赁股份有限公司的相关负责人士说，“在这一过程中，天津市国税局、滨海新区国税局，一直为解决融资租赁业在税收政策方面所遇到的瓶颈问题，坚持不懈地做着大量的工作，并取得了一定的突破。”

　　去年10月22日，设立在东疆保税港区的民生金融租赁股份有限公司成功实现了融资租赁货物出口退税，退税额度8194万元。这是我国融资租赁货物出口退税的第一单。而相关税务部门高质量、高效率的服务，也创造了我国融资租赁业税收征管工作的一系列第一：第一次融资租赁业增值税一般纳税人资格认定和出口退税资格认定，第一个融资租赁企业出口退税申报系统的建立，第一次融资租赁企业出口退税相关信息在全国税务系统上的交叉集合比对，第一笔融资租赁出口退税的审核批准发放。

　　融资租赁税收政策历史性突破

　　一直以来，融资租赁货物出口不能平等适用出口退税政策，导致我国融资租赁业无法正常开展出口业务，只能局限于国内市场。船舶出口方面，国内造船企业将船舶出口给国外企业，享受17%的出口退税。而租赁公司购买国内造船企业制造的船舶，再将其租赁给国外企业，无法享受出口退税。海洋工程结构物产品方面，国内生产企业向国内海上石油天然气开采企业销售海洋工程结构物产品视同出口，予以退税。而租赁公司向国内生产企业购买海洋工程结构物产品，再租赁给国内海上石油天然气开采企业，无法享受出口退税。这种融资租赁无法享受出口退税政策的问题，严重束缚了我国融资租赁业的健康发展。

　　东疆保税港区的融资租赁公司把困扰他们的难题反映给市相关部门，引起了高度重视。各有关方面想方设法，创造条件，争取政策突破——借助本市加快北方国际航运中心核心功能区建设的契机，全力争取融资租赁出口退税政策在东疆保税港区先行先试。2012年8月10日，国家税务总局公告2012第39号《天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法》对外发布，我国融资租赁业出口退税政策终于在天津东疆保税港区落地。融资租赁业出口的最大障碍——出口退税问题不复存在，业内为之欣喜不已，“这是我国融资租赁税收政策的历史性突破，融资租赁出口退税的大门从此打开。”此后，越来越多的融资租赁公司通过东疆保税港区这个平台，利用租赁方式，支持和帮助“中国制造”走向世界。

　　“营改增”后延续政策优势

　　目前，本市融资租赁业已纳入营业税改征增值税试点。“营改增”给融资租赁业带来了新的发展机遇，但由于尚处试点期间，各租赁公司还在探索如何在具体业务实践中适应增值税，“从目前的情况来看，融资租赁项目公司的业务创新与增值税征管的具体要求之间还存在着一些实际问题。”民生租赁公司的相关人士介绍说，个别融资租赁公司税负有所增加。不过，本市财税部门已明确表示，“对原享受营业税优惠政策的试点企业，在‘营改增’后国家给予延续”。这意味着东疆的税收政策优势还将延续，让很多企业吃了“定心丸”。

　　在纳税服务方面，市国税局有关负责人向滨海新区的企业总裁们承诺，税务部门将一如既往地“更多地站在纳税人的角度考虑纳税服务工作的具体措施，建立搜集、分析、满足纳税人需求的快速反应机制，使纳税人的合理需求得到有效满足”。